《重慶市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》正式發(fā)布！
重慶市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)重慶市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)的通知
渝府辦發(fā)〔2022〕48號
各區(qū)縣(自治縣)人民政府，市政府有關(guān)部門：
《重慶市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
重慶市人民政府辦公廳
2022年6月11日
能源低碳轉(zhuǎn)型成效顯著
“十三五”期間，全市煤炭、煤電去產(chǎn)能任務(wù)超額完成，退出煤礦407個、去產(chǎn)能4427萬噸，完成國家下達目標(biāo)任務(wù)的192.5%;淘汰低效落后煤電機組裝機容量超過57萬千瓦，全面完成裝機容量30萬千瓦及以上煤電機組超低排放改造。能源消費總量和強度“雙控”成績突出，能源消費總量為8875萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單位GDP能耗累計下降19.4%，單位GDP二氧化碳排放量累計下降23%。能源消費結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化，煤炭消費占比下降為44.3%，較全國平均水平低12.5個百分點;可再生能源在電力消費中占比達到51.4%，風(fēng)光新能源發(fā)電量全額消納;天然氣車船利用規(guī)模擴大，累計建成運營CNG加氣站147座、LNG加注站16座、水上加注碼頭1個;成品油供應(yīng)由國IV升級至國VI標(biāo)準(zhǔn)，有效減少機動車尾氣污染物排放。
專欄1 重慶市“十三五”能源生產(chǎn)消費表
| 序號 | 指標(biāo)名稱 | 單位 | 2015年 | 2020年 | 年均增速（％） |
| 1 | 能源消費總量 | 萬噸標(biāo)煤 | 7747 | 8875 | 2.8 |
| 2 | 煤炭消費量 | 萬噸 | 4880 | 4996 | 0.5 |
| 3 | 煤炭消費比重 | ％ | 49.1 | 44.3 | ［－4.8］ |
| 4 | 成品油消費量 | 萬噸 | 793 | 958 | 3.9 |
| 5 | 成品油消費比重 | ％ | 15.0 | 15.8 | ［0.8］ |
| 6 | 天然氣消費量 | 億立方米 | 88 | 107 | 4.0 |
| 7 | 天然氣消費比重 | ％ | 15.2 | 15.7 | ［0.5］ |
| 8 | 非化石能源消費量 | 萬噸標(biāo)煤 | 1364 | 1857 | 6.4 |
| 9 | 非化石能源消費比重 | ％ | 17.6 | 20.9 | ［3.3］ |
| 10 | 全社會用電量 | 億千瓦時 | 875 | 1187 | 6.3 |
| 11 | 電力裝機容量 | 萬千瓦 | 2110 | 2607 | 4.3 |
| 12 | 其中：水電 | 萬千瓦 | 676 | 779 | 2.9 |
| 13 | 火電（含生物質(zhì)） | 萬千瓦 | 1411 | 1663 | 3.4 |
| 14 | 非水可再生能源（含生物質(zhì)） | 萬千瓦 | 39.04 | 199 | 38.9 |
| 15 | 發(fā)電量 | 億千瓦時 | 682.63 | 865 | 4.9 |
| 16 | 水電 | 億千瓦時 | 229.44 | 281 | 4.1 |
| 17 | 火電 | 億千瓦時 | 450.29 | 566 | 4.7 |
| 18 | 單位GDP能耗下降率 | ％ | — | — | ［19.4］ |
| 19 | 煤電供電煤耗 | 克／千瓦時 | 330 | 311 | －1.2 |
| 20 | 電網(wǎng)綜合網(wǎng)損率 | ％ | 7.13 | 5.2 | ［－1.93］ |
| 21 | 單位GDP二氧化碳排放下降率 | ％ | — | — | ［23］ |
| 22 | 居民人均生活用電量 | 千瓦時 | 455.02 | 689 | 9.0 |
| 23 | 城鎮(zhèn)居民天然氣普及率 | ％ | 97.4 | 98.5 | ［1.1］ |
| 24 | 配電網(wǎng)供電可靠率 | ％ | — | 99.868 |
專欄2 “十四五”能源發(fā)展規(guī)劃主要指標(biāo)
| 目標(biāo) | 指標(biāo)名稱 | 單位 | 屬性 | 2020年 | 2025年 | 年均增速（％） |
| 能源保障安全有力 | 電力裝機總量 | 萬千瓦 | 預(yù)期性 | 2607 | 3650 | 7.0 |
| 全社會用電量 | 億千瓦時 | 預(yù)期性 | 1187 | 1620 | 6.4 | |
| 常規(guī)天然氣產(chǎn)量 | 億立方米 | 預(yù)期性 | 50 | 50 | ||
| 頁巖氣產(chǎn)量 | 億立方米 | 預(yù)期性 | 80 | 135 | 11.0 | |
| 儲氣能力占天然氣消費比重 | ％ | 預(yù)期性 | 3.3 | 4 | ［0.7］ | |
| 煤炭儲備能力占年消費量比重 | ％ | 預(yù)期性 | 10 | 15 | ［5］ | |
| 能源綠色轉(zhuǎn)型成效顯著 | 非化石能源消費比重 | ％ | 預(yù)期性 | 20.9 | 25 | ［4.1］ |
| 煤炭消費比重 | ％ | 預(yù)期性 | 44.3 | 40 | ［－4.3］ | |
| 天然氣消費比重 | ％ | 預(yù)期性 | 15.7 | 20 | ［4.3］ | |
| 可再生能源發(fā)電裝機比重 | ％ | 預(yù)期性 | 37.5 | 37.5 | ||
| 可再生能源電力消納總量責(zé)任權(quán)重 | ％ | 約束性 | 40.0 | 以國家下達為準(zhǔn) | ||
| 可再生能源電力消納非水電責(zé)任權(quán)重 | ％ | 約束性 | 3.5 | 以國家下達為準(zhǔn) | ||
| 單位GDP二氧化碳排放下降率 | ％ | 約束性 | — | 以國家下達為準(zhǔn) | ||
| 能源利用效率大幅提高 | 單位GDP能耗下降率 | ％ | 約束性 | — | 以國家下達為準(zhǔn) | |
| 煤電供電煤耗 | 克／千瓦時 | 預(yù)期性 | 311 | ＜300 | ||
| 電網(wǎng)綜合線損率 | ％ | 預(yù)期性 | 5.2 | 4.8 | ［－0.4］ | |
| 配電網(wǎng)供電可靠率 | ％ | 預(yù)期性 | 99.868 | 99.893 | ［0.025］ | |
| 普遍服務(wù)水平持續(xù)提升 | 居民人均生活用電量 | 千瓦時 | 預(yù)期性 | 689 | 900 | 5.5 |
| 城鎮(zhèn)居民天然氣普及率 | ％ | 預(yù)期性 | 98.5 | 99.0 | ［0.5］ | |
| 電動汽車充電樁（公共及自用） | 萬個 | 預(yù)期性 | 2.6 | 5 | 14.0 | |
| 綜合電壓合格率 | ％ | 預(yù)期性 | 99.684 | 99.849 | ［0.165］ |
強化能源供應(yīng)保障能力
強化電力供應(yīng)保障。發(fā)揮煤電托底保供和輔助服務(wù)作用，建成重慶電廠環(huán)保遷建項目。統(tǒng)籌“調(diào)峰、保供”雙重需求，有序推進天然氣發(fā)電發(fā)展，研究指標(biāo)落后、服役期滿煤電機組轉(zhuǎn)為燃氣發(fā)電機組的可行性，新增氣電裝機容量500萬千瓦。有序?qū)嵤踅?、涪江等重要干流梯級開發(fā)，建設(shè)烏江白馬航電樞紐、嘉陵江利澤水利樞紐、涪江雙江航電樞紐等，研究論證井口航電樞紐。結(jié)合資源、環(huán)保、土地、并網(wǎng)等建設(shè)條件，科學(xué)開發(fā)風(fēng)能、太陽能。到2025年全市電力裝機容量達3650萬千瓦。推進川渝特高壓主網(wǎng)架建設(shè)，建成哈密至重慶±800千伏特高壓直流輸電工程和四川天府南至銅梁1000千伏特高壓交流輸變電工程，力爭2025年外來電力輸送能力達到1500萬—1900萬千瓦。
專欄3 市內(nèi)電源建設(shè)項目
- 煤電項目：建成重慶電廠環(huán)保遷建項目。
- 天然氣發(fā)電項目：建設(shè)兩江燃機二期、永川港橋園區(qū)燃機熱電聯(lián)產(chǎn)項目，規(guī)劃儲備燃氣發(fā)電項目超過600萬千瓦。
- 水電項目：建設(shè)烏江白馬航電樞紐、嘉陵江利澤水利樞紐、涪江雙江航電樞紐。
- 風(fēng)電、光伏項目：有序推進市內(nèi)風(fēng)電、光伏項目建設(shè)。
專欄4 能源結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型項目
- 碳中和示范項目：探索開展合川雙槐發(fā)電零碳示范項目等試點項目。
- 生物質(zhì)發(fā)電：結(jié)合《重慶市生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃(2021—2035年)》，建成銅梁、秀山、武隆、綦江、合川、墊江、黔江生活垃圾焚燒發(fā)電項目，推動璧山、榮昌、潼南、豐都、奉節(jié)、梁平、巫山、大足、云陽、涪陵—長壽、萬州、酉陽、綦江(二期)等生活垃圾焚燒發(fā)電項目實施。在潼南、綦江、江津等地利用廢棄物、污泥、沼氣等建設(shè)生物質(zhì)發(fā)電項目。
- 燃煤減量替代：加強停產(chǎn)關(guān)閉礦井管控，淘汰落后燃煤機組，推進“煤改電”“煤改氣”工程。
- 氫能利用示范：建設(shè)成渝氫走廊，開展氫能在交通領(lǐng)域示范應(yīng)用，推廣應(yīng)用氫燃料電池汽車，到2025年規(guī)模達到1500輛，建設(shè)多種類型加氫站30座。
